213貧窮的第一次討論資料

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資料1:貧窮是個很廣泛的觀念，沒有絕對的定義。在中文裏，貧、窮兩字本解作「極度不足」
，滿足與否則是個很個人的感覺[1][2]。不過，現代的貧窮不限於錢財方面的不足，貧窮可形
容人類一般生活情況非常困難、資源短缺。有些人認為貧窮的定義是主觀、具比較性的。貧窮
可能會包括社會、經濟及政治上的概念。而極端貧窮或是絕對貧窮是指完全沒有滿足基本需求
所需的物資，例如食物、服裝及住房等[3]。
絕對貧窮的基準一般會是固定的，不會隨個人居住的國家或地區而不同。而相對貧窮是指一個
人的生活水平無法維持在同一國家其他人的最低水準。因此相對貧窮的基準會隨國家而不同，
也會隨社會而不同[4]。
各國所能提供的基本需要會受到各國政府施政的限制或不足而受到影響，例如貪污、節稅、國
家債務(英語:Debt of developing countries）貸款條件性（英語：Conditionality），也會受到
醫學或是教育專業人士的人才外流所影響。提高所得讓更多人可以滿足基本需求的策略包括福
利、經濟自由或是提到金融服務[5]。
扶助貧窮，減少貧窮人口仍然是許多國際組織（例如聯合國及世界銀行）的主要目標之一。
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資料2:貧窮的億萬富翁:辛巴威惡性通膨啟示錄
編譯/吳承紘
想當億萬富翁嗎？來辛巴威就對了。你的薪水將會是好幾千億起跳，一秒鐘不只幾千萬上下，
但有可能這些錢還不夠讓你買張車票回家。截至目前為止，辛巴威的通貨膨脹是百分之兩百二
十萬，高居世界第一。(也許當你看完這句話或這篇文章，辛巴威的通膨率又翻了幾翻，特此
聲明)
如今，辛巴威人民每日早晨醒來張開眼睛，最重要的事情除了看看今天物價又漲了多少，鈔票
的面額變成多少之外，就是想辦法不讓自己的資產在嚴重的通貨膨脹中蒸發。隨著每日不斷飆
升的物價，每隔數日辛巴威中央銀行就會宣布又要發行新的紙鈔－面額都是上億－不但辛巴威
人民自己可能一直搞不清楚目前最大面額的鈔票是多少，恐怕外人更是無法想像。唯一可以確
定的是，提著一大袋「鉅款」出門買菜，可能連一根香蕉都換不到。
黑市的興盛
奇怪的是，當地的人民似乎很習慣這樣的生活。不論在餐廳或是商店，所有的價格仍然以辛巴
威幣標示，但是價格在一天之內通常得要修改個好幾遍；公司行號付給員工的薪水也仍然以辛
幣支付；每日載客前往首都哈拉雷(Harare)的小型巴士司機也都還是使用辛幣來找零。也因為
物價每天都會上漲個好幾波，所以早上搭車的車資到了晚上可能已經漲價了。不過，由於許多
工人一個月的薪資根本負擔不起一趟的車資，所以只好走路上班。而不論是公車司機或是當地
居民，到黑市把辛巴威幣換成強勢貨幣，已經成了每日生活的一部分。黑市成了最有賺頭的生
意，所以即使原本在政府安身立命的公務人員，也開始加入黑市。加入黑市後每個月可以賺進
至少100美元，比起那些仍在政府機構服務的同儕實在好上太多。正因為收入不錯，就連中央
銀行的職員也抗拒不了誘惑，暗地裡加入黑市的行列。
由於辛巴威目前嚴格管制人民提領現款的數目，所以人們只好轉而尋求現金經濟(cash
economy)，以物易物。此外，因為政府同樣對貨品進行價格管制，導致沒有人想要賠本賣東
西。商店內的貨架上空無一物，民眾只好轉到黑市以昂貴的價格購買生活所需的食用油和糖。
如果用辛幣買，價格則會更貴。
政府的作為
而為了因應不斷惡化的經濟情勢以及打擊黑市，辛巴威準備銀行總裁發表一份計畫，將在特定
的商店內販售特價品以及發放免費的物資兌換券給貧窮家庭。同時中央銀行也發表一份圖表，
顯示在通膨之下黑市與不當的商業謀利行為對物價所造成的嚴重扭曲。央行表示，黑市裡的洗
衣肥皂價格上漲百分之七百萬，食用油上漲百分之六百萬，糖上漲百分之三百六十萬，其漲幅
遠高於中央統計局針對價格管制中的基本物資，以及經由國家物價與收入委員會所核准的物價
上漲水準後所得出的百分之兩百二十萬通貨膨脹率。辛巴威央行同時也將黑市的物價暴漲歸咎
於強勢貨幣的短缺，導致黑市裡的匯率目前為九百億辛巴威幣兌換一美元，相較之下官方則是
兩百億辛巴威幣兌換一美元。一袋兩公斤的砂糖官方公告固定價為兩百億辛巴威幣（合美金一
元），但在黑市裡頭卻要九百億（黑市美金一元，或者官方匯率的美金4.5元）。
顛沛流離的人民
由於生活實在太艱難，於是許多辛巴威人只好逃離家園到附近的鄰國如南非等國家打工。根據
統計，辛巴威目前總計約有四百萬的人口流離在外，佔全國將近四分之一的人口。而那些沒有
辦法逃出辛巴威的人，只好仰賴在國外非法工作的家人想辦法利用各種管道寄回現金或一些生
活物資勉強度日。原本在國內尚稱小康的中產階級，在嚴重的通膨之下，原本的薪水現在可能
連一藍水果都買不起。
在那些通貨膨脹率超過百分之百的國家，人民所能做的也只有想辦法換取外幣或是以物易物。
阿根廷的通貨膨脹曾經讓店家無法標上商品價格；祕魯人則是一度使用衛生紙當成貨幣，不過
隨即連衛生紙也短缺了。時至今日，辛巴威很可能成為二十一世紀至今唯一遭受惡性通膨危機
的國家。所謂的惡性通膨，即是物價在一個月內上漲超過百分之五十。儘管目前尚未達到二次
大戰後，匈牙利令人咤舌的通貨膨脹率：百分之4.19百京（quintillion），但辛巴威未來的經
濟發展沒人敢下定論。
誰殺了經濟？
經濟是辛巴威三月份舉辦的第一回合總統大選中最主要的議題。當時的大選中，反對黨領導人
Morgan Tsvangirai擊敗長期執政的穆加貝與其他兩位候選人贏得勝利。但由於得票未超過百
分之五十，所以必須進行下一輪決選。Morgan Tsvangirai隨後因為執政當局對其支持者採取
暴力行動而退出大選，而穆加貝也因此一路獨走，普遍被外界解讀為該國的恥辱。穆加貝自行
宣布當選，「理所當然」獲得壓倒性勝利。
現任的辛巴威獨裁者穆加貝自二十多年前取得政權之後，一連串錯誤的經濟措施，種下這次通
貨膨脹的遠因。而西方國家對其採取的經濟制裁，則使得該國的通貨膨脹更加雪上加霜。儘管
這次大選的醜聞使得原本支持穆加貝的非洲國家態度轉趨強硬，西方國家也揚言採取進一步的
制裁。但先前聯合國安理會在針對辛巴威的制裁案中，俄羅斯以及中國又再度投下反對票，使
得穆加貝仍然有恃無恐，繼續安坐他的總統大位。
日前穆加貝表示，準備銀行的物資補助計畫將會推行到全國。但這樣的補助其實也只能讓一般
家庭「僅」花一千億辛巴威幣來購買一籃生活用品–包含食用油、玉米片、小麥粉與肥皂，而
這項計畫將會持續一個月。現在一小片麵包要價將近一千億辛巴威幣。目前還無法立即得知中
央銀行的這項補助計畫資金從何而來，而在缺乏國家債的狀況下，諸如醫療與公共設施等措施
將面臨崩潰。惡性通膨通常在幾個月內就可以平息，只要當局不要再繼續再卯吃寅糧，繼續依
賴印鈔機。但辛巴威的通膨已經持續經年，未來會如何發展，恐怕得取決於未來幾個月的政局
發展。穩定的政局以及穆加貝的下台，恐怕才是釜底抽薪的辦法。而在這之前，辛巴威人民只
能繼續提著裝滿千億紙鈔的布袋，上街去買把青菜了。
原文圖說(因版權關係無圖僅文字)
1.79105167 面額五億的鈔票(Photo credit should read DESMOND KWANDE/AFP/Getty
Images)
想要當億萬富翁嗎？來辛巴威就對了。由於遭受惡性通貨膨脹的襲擊，該國的物價已經急遽上
漲到百分之兩百萬以上。政府不斷印鈔票意圖緩和通膨的結果的結果，就是造就全國皆是億萬
「富翁」的奇景。圖為面額一億的鈔票，並附有使用期限。
2.75903727 空無一物得超級市場(Photo credit should read DESMOND KWANDE/AFP/Getty
Images)
由於辛巴威總統下令全國的商店必須以半價銷售貨物，使得根本沒有店家願意販賣商品。圖為
2007年八月辛巴威反對黨領袖前往首都哈啦雷的一座超級市場，民眾奔相前往一睹真面目的
場面。事後該黨發言人發表聲明，認為政府的措施根本對和緩經濟情勢根本無法引起任何效
用。
3.080327017358 路人走過只剩下光溜溜模特兒的櫥窗
由於政府要求所有商店必須以五折銷售貨物，使得商家不願意銷售任何商品。從超級市場到服
飾店，所有的貨物都付之闕如。
4. 08031907644 提著一菜籃的鈔票買菜的婦人
物價飆漲，政府不斷發行超高面額鈔票的結果就是只要上街買東西，就得要帶著滿滿的紙鈔出
門。(AP Photo/Tsvangirayi Mukwazhi)
5.080326014539 兩百萬的番茄
在惡性通膨之下，所有的物價都貴的驚人，除了得要口袋、布袋的鈔票滿滿之外，恐怕還得要
有鈔票山才能過的下去。圖為在黑市中的攤販，所有的物品都是百萬起跳。
6.79175571 散盡家財買香蕉(Photo credit should read ALEXANDER JOE/AFP/Getty
Images)
一名住在首都哈拉雷的市民拿出一大疊鈔票買香蕉。
7.080214013213 情人節也要浪漫
一朵玫瑰花所費不貲，通膨之下在情人節浪漫一下的代價想必相當驚人。
8.080326014042 在黑市買賣的攤販
即使政府祭出多項措施意圖和緩通貨膨脹與打擊黑市，然而黑市的生意依然興旺，也吸引不少
圈外人加入黑市的行列。
9.81249830 準備逃離辛巴威的民眾 涉水越過南非與辛巴威邊界的辛巴威人 (Photo by John
Moore/Getty Images)
辛巴威的失業率高達百分之八十，加上嚴重的通貨膨脹，使得大部分的辛巴威人生活無以為繼
，不得不想辦法逃出辛巴威至鄰國打工謀生。和辛巴威相鄰的南非成了許多辛巴威人的出國首
選。圖為民眾越過辛巴威與南非交界的 Limpopo河想要非法入境南非。
據統計，目前約有四百萬辛巴威人在國外生活。
10.81598102 在南非的一作難民營內等候核准的辛巴威移民 (Photo by John Moore/Getty
Images)
儘管日前才發生仇外的暴力事件，但許多辛巴威人仍然不斷湧入位於南非約翰尼斯堡的難民營
，等待獲得核准居留。
11.071115051667 從莫三比克載滿物資的巴士(AP Photo)
一輛來自鄰國莫三比克載滿各種生活物資的巴士停靠在辛巴威首都哈啦雷東部郊外一座偏遠小
鎮Mozambique。日前莫國宣布辛巴為前往該國的簽證無效後，使得這座位在兩國邊境的沈睡
小鎮一系之間熱鬧了起來，成為一座交易樞紐。雖然莫三比克因為長年的內戰導致一貧如洗，
幾乎成了世界上最貧窮的國家。但其穩定的物價與個位數的通膨仍然使得許多辛巴威人想要前
往該國購買物資或者打工。(AP Photo)
12.08030502770 論斤稱兩的紙鈔。
由於貨幣急速貶值，使得黑市裡辛巴威幣兌換美元的匯率曾經來到九百億比一。圖為一名辛巴
威人正在秤量值100美元的辛巴威幣。(AP Photo/Tsvangirayi Mukwazhi)
13.81950226 在「人民的店」看守商品的警察 (Photo credit should read AARON
UFUMELI/AFP/Getty Images)
繼命令商家必須以半價出售商品後，辛巴威政府又宣布心的措施以穩定物價：成立國民商店（
People’s shops），店內銷售各種民生物資，價格也「優惠」許多。圖為一名辛巴威警察在總
統前往主持「國民商店」前看守著展示的貨品。
14.80360265 在農田裡工作的勞動者(Photo by John Moore/Getty Images)
由於辛巴威在2000年實施激烈的土地改革運動，使得大約有四千名白人所有擁有的土地被沒
收，該國的農業輸出因而劇烈下降。該國執政黨的支持者大舉入侵並接管白人的農地。然而因
為缺乏相關的農業技術，使得後來的這些地主們根本布知道該如何耕種。辛巴威也從原本的
「非洲的麵包籃」，變成得要靠國際的食物救濟才能維續的尷尬局面。
15.81752484 辛巴威總統與巨額鈔票
或許辛巴威總統穆加貝最大的成就除了成為辛巴威獨立至今唯一一位總統之外，再來就是讓所
有的辛巴威人都變成億萬「富翁」。圖為懸掛在Bulawayo機場內的穆加貝照片與超大面額的
鈔票。(Photo Illustration by John Moore/Getty Images)
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資料一來源: https://zh.m.wikipedia.org/zh-tw/%E8%B2%A7%E7%AA%AE
資料二來源: https://anmutchin.pixnet.net/blog/post/31877693
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