地底空礦危機知多少

聯合報記者林全洲

去年賀伯颱風過後,台北縣瑞芳鎮公所發現近幾年來

被視為觀光新興地區的九份,已經出現嚴重的地層滑

動現象,不少建於山城的房舍出現龜裂,老礦工們憂

慮,這與過去九份地底下礦坑錯綜複雜,有絕對的影

響,而在這一年當中淡水米蘭山莊、三峽白雞山莊、

汐止瑞士山莊先後傾斜所造成的屋毀人傷,是不是與

九份有相同的背景因素?才造成這一長串的不幸,更

沒有人能提出答案。

回過頭來看,國內房地產崛起過程,「地質學」這一

門學問鮮少有人關注,尤其民國七十年以前,多數新

建房舍還是停留蓋四、五樓公寓範疇內,與地質學更

扯不上邊。但值得留意的是,同一時期大台北地區為

了松山到板橋間的鐵路是否地下化?所引發地質學者

質疑大台北地區既然位於盆地地形,鬆軟的盆地地質

是否適合鐵路地下化,甚至於興建超高層建物的爭議。

學者們所持的看法是,大台北地區所屬盆地地形,常

在陸地暗藏流砂,就以板橋文化路為例,捷運板橋線

推進到莒光路口時,就遇上流砂造成嚴重的塌陷,連

路旁的店面都為之傾斜,甚至於鄰近的大樓還被迫灌

漿穩定基礎,打地基到地底下六樓深的連續壁,以撐

住廿層樓高的建築物。

依經濟部在五十四年底,調查完成的台灣煤礦資源記

錄,台灣地區的煤田有三種,就產量與蘊藏量來看,

桃園大溪以北屬於煤礦業界所稱的「中部夾煤層」或

稱「石底層」煤田最重要,依面積估算,煤田可以從

北海岸延伸到大安溪流域的一百廿公里範圍內,而煤

田的平均寬度有廿公里長,北區的煤田總面積就超過

二千平方公里,開採範圍就以基隆市八堵、七堵,台

北縣瑞芳、汐止、平溪、雙溪、石碇、三峽、土城、

萬里等地為主,同經濟部登記開礦的礦場數最高達到

一百九十八家。

讓人省思的是「石底層煤田」,大都由砂岩、粉砂岩、

頁岩及若干煤層組成,這種岩石結構,在掘進開採時,

容易遇到砂岩、頁岩而引發落磐。或是煤塵引起火警

進而演成災變。出身九份的陳姓老礦工說道,七十年

代的煤礦災變,接連造成六、七十人以上的傷亡,迫

使礦主收坑不再進行開採而解散礦場,此時採行的封

坑,頂多是在坑道口設立柵欄禁止閒雜人進入,如今

礦場內坑道傾圮十分嚴重,相對於地層的穩定性更具

有威脅。

對於礦揚坑道所造成的地層危機,營建業者認為,坑

道的出現,就好比園藝師父希望土壤內有蚯蚓鑽動,

可以把土壤鬆動,讓土壤內的空氣足夠,這樣栽培的

植物方可以活得好;然而房子卻不容許地基土壤過於

鬆動,否則房子等於蓋在沙堆上,一點也不牢靠。

礦場先後封坑後。除了九份、金瓜石屬於台陽集團頭

家所有,加上現有土地上住戶破萬,無法立即處理外,

其他私有土地能夠變賣的早已經換了好幾手,在礦場

幾近絕跡下,就現有的地形地貌,建商不去戳破這一

點,民眾買屋時只能看到絢麗樣品屋,又怎能去分辨

地底下的危機在那裡?

一名資深的建築師認為,過去的建築設計,多偏重於

地面造型,而地底下的地質資料難求,營建署是不是

有必要會同礦務單位、地質學家,在未來修訂都市計

畫時,直接把有可能引發危機,或是地質不適合開採

區域,直接修法標明出來,嚴格限制這些區城有建築

物出現,這會比限定開發坡度、容積率,甚至讓地主

自己去找資料核對,或是民眾向相關單位查詢,更有

直接的指引作用。

--------------------------------------------------轉載自聯合報860831


礦場封坑後,瑞芳礦區部分無人居住的房舍、礦場淹沒在野草中。記者林全洲/攝影